Refus d'ouverture de compte bancaire : droit au compte
Fiche pratique
Vérifié le 19 octobre 2026 – Direction de l'information légale et administrative (Premier ministre)
Une banque refuse de vous ouvrir un compte bancaire et vous n’avez aucun compte de dépôt en France ? Dans ce cas, vous pouvez saisir la Banque de France pour bénéficier de la procédure du droit au compte. La Banque de France désigne alors une banque, proche de votre domicile ou du lieu de votre choix, qui doit vous ouvrir un compte avec des services bancaires de base. Voici les informations à connaître sur le droit au compte.
Qu'est-ce que le droit au compte ?
Une banque peut vous refuser l'ouverture d'un compte.
Si une banque ne répond pas à votre demande d'ouverture de compte dans un délai de 15 jours, cela est considéré comme un refus. Le délai débute à partir de la date de l'avis de réception de votre demande ou de sa date de dépôt en main propre ou au guichet.
La banque doit alors vous fournir une lettre de refus en y précisant le motif.
Elle doit aussi vous informer sur la possibilité de saisir la Banque de France pour bénéficier de la procédure de droit au compte.
La Banque de France désigne alors une banque qui doit vous ouvrir un compte et vous donner accès à des services bancaires de base.
Qui peut bénéficier du droit au compte ?
Pour bénéficier de la procédure du droit au compte en France, vous devez remplir un des critères suivants :
- Être domicilié en France, sans condition de nationalité
- Être de nationalité française et résider à l’étranger
- Être de nationalité étrangère et résider légalement sur le territoire d'un autre État membre de l'Union européenne, et ne pas agir pour des besoins professionnels.
Attention
Si vous avez déjà un compte de dépôt en France, vous ne pouvez pas bénéficier du droit au compte.
Vous pouvez bénéficier du droit au compte même si vous êtes dans l'une des situations suivantes :
- Interdit bancaire
- Inscrit au fichier des incidents de crédit aux particuliers (FICP)
- Surendetté
- Titulaire d'un compte collectif.
Comment faire une demande de droit au compte ?
Une association de consommateurs agréée, votre Caf, votre département ou votre centre communal ou intercommunal d'action sociale peut vous accompagner dans vos démarches.
Constituer un dossier de demande de droit au compte
Vous devez constituer un dossier rassemblant les documents suivants :
- Formulaire de demande de droit au compte
- Pièce d'identité française ou étrangère en cours de validité
- Justificatif de domicile (par exemple, facture d'eau ou téléphone de moins de 3 mois, quittance de loyer de moins de 3 mois, titre de propriété de la résidence principale)
- Lettre de refus de la banque démarchée, ou accusé de réception de la lettre recommandée ou de la preuve du dépôt en main propre de la demande d'ouverture de compte, datant de plus de 15 jours
- Déclaration sur l'honneur attestant que vous n'avez pas de compte de dépôt personnel ou professionnel, et s'il y en a une, la décision de résiliation de la convention de compte
- Attestation sur l'honneur que vous résidez légalement sur le territoire d'un autre État membre de l'Union européenne, si vous êtes dans cette situation.
Déposer la demande à la Banque de France
Vous pouvez déposer votre demande à la Banque de France en ligne ou au guichet d’une succursale ou par courrier.
Sélectionnez votre cas :
En ligne
Vous devez déposer votre demande en vous connectant à votre espace personnel sur le site de la Banque de France (vous devez accéder à votre espace ou créer un compte avec votre identifiant FranceConnect) :
Au guichet
Vous devez déposer votre demande au guichet d'une succursale de la Banque de France. Un rendez-vous peut être nécessaire.
Bureau d'accueil et d'information de la Banque de France
Banque de France - Bureau d’accueil et d’information - Angoulême
9 rue du Château
16000 Angoulême
34 14
Site internet (nouvelle fenêtre)
Horaires d'ouverture
- Lundi : 09h00 – 12h00, 13h30 – 17h00
- Mardi : 13h30 – 17h00
- Mercredi : 09h00 – 12h00, 13h30 – 17h00
- Jeudi : 13h30 – 17h00
- Vendredi : 09h00 – 12h00
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Direction de l'information légale et administrative (Dila) - Premier ministre
Par courrier
Vous devez envoyer votre demande par courrier postal à la Banque de France.
Droit au compte : adresse postale de la Banque de France
Banque de France
TSA 50120
75035 PARIS CEDEX 01
À noter
Vous pouvez aussi demander à la banque qui a refusé de vous ouvrir un compte de transmettre votre dossier à la Banque de France.
Comment le compte bancaire est-il ouvert dans la banque désignée ?
Dans un délai d'1 jour ouvré à partir de la réception des documents, la Banque de France désigne la banque chargée d'ouvrir le compte. La Banque de France vous informe (par courrier ou sur votre espace personnel) du nom de l’établissement désigné et informe également par courrier la banque concernée. La décision de désignation par la Banque de France est valable 6 mois.
Dans les 3 jours ouvrés qui suivent la notification de sa désignation, la banque désignée doit vous transmettre par courrier ou tout autre support durable une liste des pièces nécessaires à l'ouverture du compte et les coordonnées de l'agence bancaire à qui vous adresser.
Vous devez ensuite prendre contact avec l’agence désignée pour ouvrir le compte et lui transmettre les pièces demandées. Vous avez 6 mois (à compter de la décision de désignation) pour vous manifester auprès de la banque.
Une fois le contact effectué, un rendez-vous est en principe nécessaire. Le jour du rendez-vous, votre présence est généralement indispensable pour procéder à l’ouverture du compte. Des justificatifs complémentaires peuvent vous être demandés, notamment en matière de lutte contre de blanchiment et le financement du terrorisme.
La banque désignée doit ouvrir le compte dans un délai de 3 jours ouvrés si vous avez fourni tous les documents nécessaires.
À quels services bancaires le droit au compte donne t-il accès ?
La convention de compte associée à l'ouverture du compte de dépôt se limite aux services bancaires élémentaires suivants :
- Ouverture, tenue et clôture du compte
- 1 changement d’adresse par an
- Délivrance, à la demande, de relevés d'identité bancaire
- Domiciliation de virements bancaires
- Fourniture mensuelle d'un relevé des opérations effectuées sur le compte
- Encaissement de chèques et de virements bancaires
- Paiements par prélèvement SEPA, titre interbancaire de paiement SEPA ou virement SEPA
- Moyens de consultation à distance du solde du compte
- Dépôts et retraits d'espèces au guichet de la banque qui tient le compte
- Carte bancaire dont chaque utilisation est autorisée par la banque
- 2 formules de chèques de banque par mois ou moyens de paiement équivalents offrant les mêmes services
- Réalisation des opérations de caisse
L'utilisation du compte bancaire est-il payant dans le cadre du droit au compte ?
L'ouverture d'un compte bancaire dans le cadre du droit au compte et l'utilisation des services bancaires de base sont gratuits.
À savoir
Des frais sont applicables en cas d’irrégularité de fonctionnement du compte. La banque facture une commission d’intervention quand elle exécute une opération de paiement alors que la provision sur le compte est insuffisante.
Pour les bénéficiaires du droit au compte, les commissions perçues sont plafonnées à 4 € par opération dans la limite de 20 € par mois.
La banque peut-elle fermer un compte bancaire ouvert dans le cadre du droit au compte ?
La banque désignée par la Banque de France peut décider seule de fermer votre compte. Pour cela, une des conditions suivantes doit être remplie :
- Vous avez délibérément utilisé le compte pour effectuer des opérations illégales
- Vous avez fourni des informations inexactes
- Vous ne répondez plus aux conditions de domicile ou de résidence
- Vous avez ouvert un 2e compte de dépôt en France qui vous permet d'utiliser les services bancaires de base
- Vous avez fait preuve d'incivilités répétées envers le personnel de l'établissement de crédit
- La banque n'a pas pu vous identifier ou recueillir les informations nécessaires à l'ouverture ou au fonctionnement du compte.
En cas de résiliation du compte, la banque doit vous adresser sa décision motivée par courrier et en informer la Banque de France. Vous disposez d'un délai de 2 mois de préavis sauf dans les 2 cas suivants :
- Vous avez délibérément utilisé le compte pour effectuer des opérations illégales
- Vous avez fourni des informations inexactes.
La banque doit aussi vous informer de l'existence, au sein de la Banque de France, d'un service de relations avec la clientèle pour traiter les litiges éventuels liés à cette résiliation. Vous pouvez saisir ce service autant de fois que nécessaire.
Services en ligne et formulaires
Qui peut m'aider ?
Info Banque - Assurance
Textes de loi et références
- Code monétaire et financier : article L312-1 (nouvelle fenêtre)Droit au compte
- Code monétaire et financier : article D312-5-1 (nouvelle fenêtre)Services bancaires de base dans le cadre du droit au compte
- Code monétaire et financier : articles R312-6 à D312-8-2 (nouvelle fenêtre)
- Arrêté du 31 juillet 2015 fixant la liste des pièces justificatives pour l'exercice du droit au compte auprès de la Banque de France (nouvelle fenêtre)
- Arrêté du 18 décembre 2008 portant homologation de la charte d'accessibilité pour renforcer l'effectivité du droit au compte (nouvelle fenêtre)
Pour en savoir plus
- Droit au compte (nouvelle fenêtre)Assurance Banque Info Service
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Définitions
- Union européenne (UE)
Allemagne, Autriche, Belgique, Bulgarie, Chypre, Croatie, Danemark, Espagne, Estonie, Finlande, France, Grèce, Hongrie, Irlande, Italie, Lettonie, Lituanie, Luxembourg, Malte, Pays-Bas, Pologne, Portugal, République tchèque, Roumanie, Slovaquie, Slovénie, Suède
- Jour ouvré
Jour effectivement travaillé dans une entreprise ou une administration. On en compte 5 par semaine.
- Support durable
Support permettant au client de stocker des informations qui lui sont adressées personnellement, de les consulter pendant un temps déterminé, et de les reproduire à l'identique (par exemple : papier, mail, compte personnel sécurisé, clé USB...)
Informations issues de Service-Public.gouv.fr (nouvelle fenêtre) – Direction de l'information légale et administrative (DILA), réutilisées sous licence ouverte Etalab 2.0. Données mises à jour le 28 octobre 2026. Voir cette page sur le site national (nouvelle fenêtre).